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州教育总监托尼·瑟蒙德在7月30日的声明中宣布,该计划有望在全州教育机构拥有的7.5万英亩土地上,建造230万套新住宅。
目前,全州各地的学区共拥有约15万英亩土地,研究发现约有7.5万英亩的闲置土地适合进行住宅开发。
有资格的居民包括教职人员,如管理人员、餐饮服务人员、巴士司机和特殊教育助理等。该计划还承诺提供比市场价格低50%的租金。
根据加州大学洛杉矶分校和伯克利分校2021年的研究,超过1/3的公立学校员工面临「房租负担过重」的问题,即住房开支超过了他们收入的30%。报告特别指出,这一问题对於餐饮服务人员来说尤为严重,超过一半的人受到影响。
住房困境迫使许多教师选择搬迁至州内成本较低的地区,或者乾脆离开加州。该研究显示,近年来公立学校平均每年流失了12%的教师。
同时,教师流动率高会削弱教学的连贯性和师生关系的建立,并且影响学生的英语和数学成绩。
瑟蒙德指出,过去数十年,特别是自COVID-19疫情爆发以来,公校学生人数的减少导致许多学校的基础建设和资源未被充分利用,这些资源现在可以重新分配。
在新闻发布会上,一些已经开发住房的学区代表分享了他们的经验。
圣马刁县靠近旧金山市的杰弗逊联合高中学区是最早开始建造教师住房的学区之一。
2022年,该学区开发了一个包括122个单元的住房项目,约容纳了25%的员工。董事安迪·李表示,这个项目显着改善了学区的人员流动问题,年度流动率从25%降至零空缺。
李说:「员工士气提升了。而最重要的是,当教育工作者在住房无保障的困境中挣扎时,我们无法提供最佳教育。」
全美第二大学区——洛杉矶联合学区,在2014至2017年间开发了三个住房项目,共185个单元。该学区正在考虑未来开发近十个住房用地。
LAUSD学监卡瓦略卡瓦略在新闻发布会上表示,该地区生活成本昂贵,「我们招募、留住和激励劳动力的能力,一定程度上不仅取决於薪酬和福利,还取决於我们的劳动力是否有能力在他们教学和工作的社区生活」。
各学区可以利用地方债券和州税收抵免来资助这些项目,包括2020年州预算中为教育工作者住房分配的5亿美元。
瑟蒙德表示,学区可以选择将土地租给开发商或出售,「财务困难的学区会发现,这些土地是具有高市场价值的资产,可以用来改善他们的财务状况」。
他还指出,除了确保资金之外,教育部还需与地方政府合作,确保在分区和项目许可方面有足够的灵活性。在州一级,州长纽森於2022年签署法律,允许在学校拥有的土地上建造住房。
根据UCLA的研究,有46个学区对这项计划表达了兴趣。◇